近日，省政务服务中心联合28家省直部门系统集成的《贵州省服务经营主体大礼包》正式发布。“大礼包”共有6类100条涉企服务举措，旨在为在黔投资兴业的经营者提供全生命周期支持，进一步优化营商环境，激发经营主体活力。

　　作为贵州的省域副中心、贵州融入成渝地区双城经济圈的“桥头堡”，遵义如何回应经营主体的成长之问？经营主体渴望什么样的成长？厚植经营主体成长土壤，又如何重点发力？

　　（一）

　　何为经营主体？从微观上看，它是扎根市场、自主经营的市场细胞，涵盖个体工商户、家庭农场、中小企业、链主企业等各类市场主体；从宏观而言，它是市场机制运行的核心载体，是市场经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，更是推动区域增长、城乡融合、乡村振兴的中坚力量。

　　在遵义，经营主体不仅是经济指标的支撑者，更是稳就业、稳税收、稳民生的主力军。截至2025年底，遵义市经营主体总量已达82.45万户，较“十四五”时期初的63.75万户增长29.33%。其中，企业数量增至20.06万户，占比提升4.19个百分点，经营主体活力持续“释放”。

　　然而，活力背后亦有隐忧。笔者多次走访遵义各县（市、区）发现，许多中小微企业主最反感“重复检查”“多头执法”的精力内耗，最担忧政策朝令夕改带来的不确定性，最渴求“雪中送炭”的精准支持与公平环境。有企业负责人告诉笔者，企业不怕技术攻关，也不怕市场竞争，就怕各部门检查标准不一，精力全耗在应付检查上，难以安心谋发展。

　　（二）

　　短板也是潜力板。经营主体的成长困境，往往折射出营商环境的薄弱环节；也恰恰是这些短板，往往蕴藏着深化改革、优化服务的巨大空间。当前，遵义经营主体对成长环境的期待日益多元、具体、迫切，集中体现为四个“渴望”：

　　一是渴望融资“活水”精准滴灌，而非“大水漫灌”。

　　资金短缺仍是中小微企业的“心头之痛”，不少优质企业因缺乏抵押物、信用记录不全而难以获得金融支持。他们不需要动辄百亿的产业基金“大水漫灌”，更需要便捷、可及、低成本的“毛细血管式”金融供给。

　　二是渴望要素保障“随叫随到”，而非“画饼充饥”。

　　受山高谷深地形制约，遵义在土地、能源、人才等要素供给上曾长期受限。高质量发展不能靠“等靠要”，必须以制度创新重构要素配置逻辑。聚焦经营主体急难愁盼，系统推进降成本、优要素、保供给，打造低成本、高效率、可及性强的成长基础环境。

　　三是渴望权益保护“坚如磐石”，而非“纸面承诺”。

　　法治是最好的营商环境。经营主体最怕合同执行难、账款被拖欠、创新成果遭剽窃，迫切需要强有力的司法保障和制度支撑。唯有以法治筑牢权益防线，企业才能安心经营、放心投资、专心创新。

　　四是渴望政企沟通“双向奔赴”，而非“单向输出”。

　　好的营商环境，既有制度硬度，更有服务温度。政企关系不是“管与被管”，而是“亲”“清”并肩的伙伴关系。政企互动应从“被动响应”走向“同题共答”，推动企业从“要我发展”真正转向“我要发展”。

　　（三）

　　厚植经营主体成长土壤，如何重点发力？

　　坚持“企业点单、政府端菜”——

　　经营主体最清楚自身发展堵点、痛点在哪里，政府服务必须从“我想给什么”转向“企业需要什么”。应健全常态化政企沟通机制，精准识别融资、用地、用工、用能等现实需求，推动政策供给与企业诉求高效匹配，做到“有求必应、无事不扰”，让服务举措真正解渴、管用、见效。

　　坚持“制度护航、生态滋养”——

　　良好的营商环境不是靠短期优惠堆砌，而是靠稳定、公平、透明、可预期的制度生态支撑。应以法治化保障权益平等，以市场化破除隐性壁垒，以数字化提升服务效能，持续优化政务、法治、市场、开放、发展“五大环境”，让各类经营主体在阳光雨露中安心扎根、茁壮成长。

　　坚持“既扶上马、更送一程”——

　　培育经营主体不能止于“注册落地”，更要助力其“活得好、长得大”。应构建全生命周期服务体系，对初创企业强化首贷、首保、首采支持，对成长型企业推动“专精特新”梯度培育，对领军企业支持链式整合、生态构建；同时完善风险共担、容错纠错、信用修复等机制，营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围。

　　坚持“同题共答、良性互动”——

　　破除政企“管与被管”的固有认知，构建“亲”“清”有度的新型伙伴关系。推动政企沟通从“政府单向输出政策”转向“政企双向同题共答”，建立政企“双向发力”长效机制，畅通企业建言献策渠道，让企业全程参与政策制定、服务优化、环境提升，充分激发经营主体内生动力。

　　实践一再证明，哪里的“土壤”最肥沃、“气候”最适宜，哪里的企业就最有活力、经济就最具韧性。遵义理应在厚植经营主体成长沃土上奋勇争先，让千千万万经营主体成为高质量发展的“参天大树”和“燎原星火”。

作者：赵登银

编辑：李俊

编审：吕欣 许帮